第六百九十六章 乱云遮蔽洛阳城（二）
《欺世盗国》作者：司史 2021-03-31 15:00
“喏。”
宋杞言点头，稍一停顿，开始叙说。
“首先是隐田，自去年九月至今年九月，各县共检括隐田九千八百四十余顷，其中有八千余顷收为官田，另有一千八百余顷授与百姓。
“其二是闲旷废田，去年共复耕九千二百顷，有八千五百余顷自今秋起输纳租税，约有一万余顷自明夏起可输纳租税。
“不过去年又增加两千七百余顷逃荒田，主要集中在江东淮南一带。至今年九月，止有二百三十八顷得召人承佃。”
听到逃田增加，陈佑禁不住皱起眉头，拿起笔快速记下这一条。
按照当前的规定，但凡逃户荒田，只要田主在十年之内回来，且能证明身份，就可以拿回之前被抛弃的田地。
这类田地一般都是由官府租赁出去，但因为以上原因，很少有普通人愿意租佃。
所以还有两个规定：
第一个是，如果逃田已经被佃出去，田主归业后从旁边给他同等闲田补偿，等待佃期结束；
第二个是，如果逃田抛荒超过两年，允许百姓请射，请射后连续耕种三年，且该田已经抛荒超过十年，这块田就成为请射人的世业田。
目前还有地方在实行“佃户连续租佃逃田十年，则该田可为其世业田”的政策，不过对佃户们的吸引力并没有想象中那么大。
至于请射的百姓，基本都是当地大户豪富，十有八九和州县衙门中高层有关系，即便田主归业，他们也能通过种种手段让田主无法收回荒田。
是以陈佑对这条政策十分警惕，安排宋杞言巡视天下农事后，各地请射必须由县向州郡申请，提交宋杞言复核，然后备案存档。
以上种种，共同导致了一个神奇的现象：一面是有无产之民无田可种，一面是闲旷之田无人耕种。
百姓之所以会弃田逃走，要么是因为公债，要么是因为私债。
前者基本是租借了官府的东西没还上，或者赋税没有足额缴纳，收不上来的陈年旧账，官府免了也就免了。
可后者官府就没办法插手了，非但种类繁多，而且十有七八会导致欠债人倾家荡产、卖儿鬻女。而一旦私债难以在短期清偿，就必定会致使产生公债。
这种事情，这几年一直在外面跑的宋杞言比陈佑要清楚，不过这种事情难以处理且容易让主事人深陷泥潭，再加上这不在他的职责范围内，便略过不提。
“其三是水利田，去年兴修水利七百九十三处，开水利田六万三千八百一十七顷，尽皆入官募人耕种。
“其四是粮食。江南诸州参种谷物，江北诸州参种粳稻，比例都已达到最低要求，足以应对一般水旱之灾。另是占城稻已经推广至江南各州郡，只是百姓多以其种与高仰之地，肥沃膏腴之田仍以粳稻为主。”
说到这里，宋杞言顿了顿，补充道：“周山书院今春送到福建路的试验稻种，有几种穗粒远大于当前稻种，只是口感奇差，且多易倒伏、染虫。”
新稻种算是陈佑比较关心的事情，宋杞言所说的内容他都从书院项目组知道了，因此只是点头：“此事交给周山书院继续研究，你可以召集有司，看看怎么才能叫他们顺利把新稻种培育出来。”
宋杞言沉默一阵，低着头
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宋杞言点头，稍一停顿，开始叙说。
“首先是隐田，自去年九月至今年九月，各县共检括隐田九千八百四十余顷，其中有八千余顷收为官田，另有一千八百余顷授与百姓。
“其二是闲旷废田，去年共复耕九千二百顷，有八千五百余顷自今秋起输纳租税，约有一万余顷自明夏起可输纳租税。
“不过去年又增加两千七百余顷逃荒田，主要集中在江东淮南一带。至今年九月，止有二百三十八顷得召人承佃。”
听到逃田增加，陈佑禁不住皱起眉头，拿起笔快速记下这一条。
按照当前的规定，但凡逃户荒田，只要田主在十年之内回来，且能证明身份，就可以拿回之前被抛弃的田地。
这类田地一般都是由官府租赁出去，但因为以上原因，很少有普通人愿意租佃。
所以还有两个规定：
第一个是，如果逃田已经被佃出去，田主归业后从旁边给他同等闲田补偿，等待佃期结束；
第二个是，如果逃田抛荒超过两年，允许百姓请射，请射后连续耕种三年，且该田已经抛荒超过十年，这块田就成为请射人的世业田。
目前还有地方在实行“佃户连续租佃逃田十年，则该田可为其世业田”的政策，不过对佃户们的吸引力并没有想象中那么大。
至于请射的百姓，基本都是当地大户豪富，十有八九和州县衙门中高层有关系，即便田主归业，他们也能通过种种手段让田主无法收回荒田。
是以陈佑对这条政策十分警惕，安排宋杞言巡视天下农事后，各地请射必须由县向州郡申请，提交宋杞言复核，然后备案存档。
以上种种，共同导致了一个神奇的现象：一面是有无产之民无田可种，一面是闲旷之田无人耕种。
百姓之所以会弃田逃走，要么是因为公债，要么是因为私债。
前者基本是租借了官府的东西没还上，或者赋税没有足额缴纳，收不上来的陈年旧账，官府免了也就免了。
可后者官府就没办法插手了，非但种类繁多，而且十有七八会导致欠债人倾家荡产、卖儿鬻女。而一旦私债难以在短期清偿，就必定会致使产生公债。
这种事情，这几年一直在外面跑的宋杞言比陈佑要清楚，不过这种事情难以处理且容易让主事人深陷泥潭，再加上这不在他的职责范围内，便略过不提。
“其三是水利田，去年兴修水利七百九十三处，开水利田六万三千八百一十七顷，尽皆入官募人耕种。
“其四是粮食。江南诸州参种谷物，江北诸州参种粳稻，比例都已达到最低要求，足以应对一般水旱之灾。另是占城稻已经推广至江南各州郡，只是百姓多以其种与高仰之地，肥沃膏腴之田仍以粳稻为主。”
说到这里，宋杞言顿了顿，补充道：“周山书院今春送到福建路的试验稻种，有几种穗粒远大于当前稻种，只是口感奇差，且多易倒伏、染虫。”
新稻种算是陈佑比较关心的事情，宋杞言所说的内容他都从书院项目组知道了，因此只是点头：“此事交给周山书院继续研究，你可以召集有司，看看怎么才能叫他们顺利把新稻种培育出来。”
宋杞言沉默一阵，低着头