第三百四十六章 联合国善后救济总署

    午饭之后，乔治前往国务院，向国务卿詹姆斯?伯恩斯进行工作汇报，之后乔治又参加了在国务院举行的记者招待会。在会上乔治详细介绍了自己的此次中国之行，他说道：“中国人民正在致力于同全世界展开愉快合作的努力，这一努力几乎是史无前例的。他们的领导人每天都在解决冲突的方案协议方面取得进展，虽然国共双方的冲突背景十分复杂，其过程也相当惨烈，而且已经持续了18年之久。但是他们在结束敌意方面正在取得成功，并且已经决定进行整编军队的事宜，进而重建一支国家军队。他们已经同意获得中国政治、经济发展的基本原则，即几个世纪以来西方所实现的民主政治……”

    说到这里，乔治突然停顿了一下，他紧张地皱了皱眉头，非常慎重地继续说道：“如果我们想要拥有和平，如果这个世界需要和平，那么就有充分理由说明为什么我们在中国目前的努力必须取得成功，而这在很大程度之上又取决于其他国家的行动。但是如果中国方面对此置之不理，或者说，如果有人千方百计地阻挠中国实现人民渴望已久的和平，那么我们的所有努力都将面临失败。我非常了解美国人民对于中国的主要兴趣，但是我不敢肯定他们是否了解中国，或者说是否了解他们的政治领袖，是否了解中国致力于团结统一和经济稳定的成功，对于美国所具有的必不可少的重要性。接下来中国局势的发展走向，不仅是对于中国人民，包括对于世界未来的和平都极为重要。”

    在接下来的十几天时间里面，乔治就开始了各种交际应酬活动，和华盛顿的官员将领们虚与委蛇，当然这其中并不包括尼米兹将军等少数几个乔治看得上眼之人。

    4月3日，乔治又出席了美国参议院外交关系委员会的听证会，向委员会主席康纳利?内格罗蓬特提交了一份有关他在华使命的机密报告。在这份报告之中，乔治极力强调了中国目前局势的严重性。他指出许多现有的困难有许多都是之前国民政府所能够避免的，但是由于国共双方之间缺乏足够信任，而且相互猜疑。双方彼此之间都认为对方的建议后面藏着不可告人的险恶用心，以至于中国的和平形势急转直下，内战的炮火一触即发。蒋介石阻碍了把可以控制局势的调停小组派往东北地区的努力，并且利用我们的帮助调集大批政府军队进入东北准备消灭军队。而方面则声称1月10日的停战命令适用于包括东北地区在内的中国各地。

    除此之外，乔治在报告之中还继续指出，国民政府若干地方当局在许多地方给了指责国民党缺乏诚意的机会，例如：1、在汉口以北的形势，那里的军队被集中的国民政府大军所包围；2、重庆的国民政府统帅部违反停战协议。命令国民政府军队进兵被所占据的热河省赤峰地区；3、广州行营主任张发奎拒绝承认所领导的华南抗日游击队，并且拒绝承认军调部的命令和国民政府所发出的关于军调部调查广东地区实际情况的命令；4、国民政府陆军总部没有按照停战命令之中的明确规定，提交关于长江以南军队调动的每日报告；5、国民党在北平强行搜查人员住所并且封闭报社；6、国民政府派出飞机在延安上空进行侦察；7、战地小组人员在沈阳机场被无故扣留。…,

    乔治认为以上所列这些行动都是对国民党毫无裨益的愚蠢行为，这些行为不但成为了指责国民政府的借口，而且更加严重的是，它们激发了对于国民党的怀疑和不信任。乔治在报告最后得出结论：如今正在利用当前的形势日益发展壮大起来，因而使国民政府当局处于很危险的军事地位，即战线过长、兵力日益分散的危险境地。美国政府有必要重新审视自己的对华政策。适时扶植新的利益代理人或者尽快和搞好关系。

    第二天上午，乔治又来到位于华盛顿的联合国善后救济总署总部，会见善后救济总署总干事菲奥雷洛?拉瓜迪亚先生，向他介绍中国人民如今所面临的困难，请求善后救济总署加大对中国的援助。联合国善后救济总署创立于1943年，发起人为美国已故总统罗斯福。其名称之中的“联合国”并非是指后来于旧金山成立的我们今天所说的联合国，而是指第二次世界大战期间的同盟国参战国家。因为1942年同盟国发表了《联合国家宣言》，所以这个善后救济总署才有联合国之称。本质为福利机构的联合国善后救济总署其成立目的在于战后统筹重建在二战之中受害严重并且无力复兴的同盟国参战国家。其中。在二战之中受害最严重的中国成为最主要的受援助国家，而主要的施助国则为美国、英国、加拿大三国，其中美国提供了27亿美元的资金和物资，英国提供了6.2亿美元的资金和援助物资，加拿大提则供了1.54亿美元。

    1943年11月，联合国善后救济总署（简称联总）在华盛顿宣告成立，共计有包括美国、中国、苏联、英国在内的48个国家参加。中华民国当时进入了联总的决策行列，


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