第二百五十六章
《乱臣》作者:楼主大大 2020-01-06 09:00
冰六冬来,转眼讨了年,此时春节将近,北京城阵贺词声,鞭炮也响了起来,令街上的巡警总是紧张不已,前几日城中因为燃放鞭炮而起了一次火灾,虽然迅扑灭,但是接近年关,上头又压得紧,谁也怕在这个当头出什么卓,否则恐怕是要有人来做替罪羊了,因此,纵然是大雪纷飞,行人稀少,但街上的巡警却不敢怠慢,骑着马来回穿梭各条街巷。
内阁的办公大楼个于皇宫不远,一处孤零零的十一层建筑,四周便是广场,这样便于警戒免遭袭击,此时窗户的玻璃上已结满了霜,可是大楼里进出的人却是不少。
年结的时候就要到了,把今年的工作做个总结,再提出明年工作的目标,再统计今年的各项指标呈到皇宫里去,恰好在大年三十除了一部分留守人员之外其余人全部放假,过了正月十五再来办公。
因此大楼里到处都是忙碌的身影,一辆辆小车停在大楼外,随后便是拿着各种汇表和报告的人急匆匆的进来,各部堂现在也急,内阁这边的没汇总出结果来,他们也甭想放假,所以跑的都很勤,生怕耽搁了时间,有些新吏老家隔得远的,得花一两天时间才能赶回去,所以大家都指望着能在二十七八那天把事儿办完。
一辆挂着新国国旗的小轿车稳稳的停在内阁楼外,车子的轮胎一下子没刹住,竟在雪地中滑了两下才勉强停住,车门打开,里头钻出一斤。梳着大背头的官员出来,这官员忍不住有些后怕的道:“这大雪天的也不扫托雪,迟早要出事。”
“大人,眼下谁都没有空暇,哪里有谁还管顾这个事。”从另一个车门出来的是一个戴着眼镜的年轻人,抱着一大团宗卷,用脚勾上车门道。
官员叹了口气,点了点头:“年关,年关,平日里各部堂也不见忙,到了年关反倒是人人团团转了,不说这个,去见李阁老吧,恐怕阁老已经等得急了。”
这官员叫阎敬铭,身居户部尚书,天下的钱粮总管,如今已到了七十高龄,本来早就退休了,只是朝廷一时找不到顶替的人选,只好让他先凑合着。
阎敬铭是邑县人,道光二十五年中进士,历任户部主事,湖北按察使,署布政使,署山东盐运使,山东巡抚等。睑年调任户部尚书,
阎敬铭一生为官多是理财,他是一个出奇的俭朴之官”铆年山西省大饥,清廷屡派官赈济,犹不解饥情,于是调派阎敬铭去视察赈务。他一路敝车荆服,行李萧然。到任后,穿一身粗糙的“褡裢布”做的官服,并让属下也都穿这样的粗布,有敢穿绸缎者,罚捐饷济灾。他执法不芶,查拿了贪官知州段鼎耀等人;严厉弹弹劾了礼部尚书恩承、都察院童华一伙对地方的滋扰,晋民交口称快。
砚年清政府提升阎敬铭为户部尚书。他同样是布服敝车,悄悄进京。入宫授任后。第二天就到户部上任。他曾在户部任过职,深知户部弊端,尤其天下财赋总汇的北档房,积弊更深。他决心革除积弊,实行改革。上任第一天他就亲自看帐,并找来档房司官问帐,结果无论是领办、会办、总办都不知部库的存银几何以及出纳情况和盈亏怎样,甚至连算帐、看帐都不会。眼看关系国家财政命脉的户部档房之帐竟如此糊涂,正好成为官员贪污的利复,阎敬铭立即给上奏折说:“满员多不谙筹算,事权半委胥吏,故吏权目张,而财弄虚作假愈婪,欲为根本清厘之计,凡南北档房及三库等处非参用汉员不可。”由于当时清政府库款困乏,也有整顿度支的迫切要求,所以同意了阎敬铭的奏请。
阎敬铭查了账目再查三库。所谓三库,是捐户部管理辖的银库、缎匹库和颜料库。其中绸缎、颜料两库为天下实物贡品收藏处,库内堆积如山,毫无章法,颜料、绸缎、纸张混在一起,月积年累,大都霉烂得无法使用;加上鼠咬虫蛀,毒蛇成群,进出账目是两百多年的流水账,无清无结。银库的问题更大,管理银库的差役、司官没有不贪污偷盗的;职掌出纳的掌库、书办以大秤进、小秤出,天平础码异常不等。弊端累累。
阎敬铭一反过去堂官所为,花了很大力量,亲自入库清点,认真查对出纳档案,并清查了二百余年的库存和出纳账目。他的做法和态度震动了当时的朝野。通过查帐查库,阎敬铭耸场斥逐一批书和差役,并奏参了号称“四大金网”原在户部司官的姚觐元、董俊汉、杨洪典及旗人启某。姚、董四人受到清廷“革职回籍。小的严厉惩处。
阎敬铭整顿户部积弊,掀开了户部的许多黑幕,最惹眼的是掀出了云南省的军费报销安案。
军费报销向来是报销者和户部司官贪污门路。报销者可以把并非军费的款项纳入军贝,万报销,而把大量款项揣入私囊;户部明知有弊而给予报销,就要私收贿略,通同作弊。云南的军费报销,早在阎敬铭入京职掌户部的半年前就已开始舞弊,曾派粮道崔尊意和永昌知府藩英章,携带巨数公款,来京打点门路。他们先找军机章京、太常寺卿周瑞卿,通过周瑞卿打署理户部尚书的军机大臣王文韶、景廉行贿关施户部书办一口要十三万两的“打点费”潘英章等人嫌太多,正在讨价还价的当儿,传来了阎敬铭即将进京接管户部尚书的消息。行贿和受贿双方抢在前面,以八万两白银的贿款,把云南军费报销了结。
这样的行贿在户部已习以为常,言官们明知内情也不敢揭,因为它往往牵边朝中大员,故而积弊愈深。阎敬铭上任后大刀阔斧地整顿,使言官们打消顾虑,逐渐敢言了。先是御史陈启泰上了一道折,揭参太常封卿周瑞卿和户部司官在云南报销案中受贿的事实。事关重大,朝廷不能不问,便谕旨只派吏部审查,并轻描淡写,对王文韶、景廉显有回护之意。谕旨一。案子想收也收不住了,御史洪良品把知道的底里一股脑揭了出来,要求对景廉、王文韶即行罢斥,别的候查办。
随后那承修、张佩纶、盛昱等人也都连上奏折,呼吁严行审理云南军费报销案,对王文韶等人严厉制裁。与此同时,阎敬铭以户部的账目不清、三库混乱,参劾户部司官“含混草率”进一步把矛头指向原为户部尚书的景廉和王文韶。清政府在阎敬铭等人的敦促之下,加紧对案件审理。并派户部尚书阎敬铭会同刑部审理此案。
案子到了阎敬铭手里,自然就有了结果。与案情有牵连的数十名大小官员,都受到了应得的惩处,如受赃的户部云南司主事孙家穆革职赔赃。徒三年;太常寺卿周瑞卿革职赔赃,流三千里;潘英章、户部主事龙继栋、御史李郁华等也都被革职流放;军机大臣景廉、王文韶都受到降级处分,王文韶被逐出了军机处。其他如户部侍郎许某、崇礼、工部侍郎翁同酥、兵部侍郎本润等也都有失察之责或有一定瓜葛,分别受到降级罚薪等处分。
到了光绪十二年阎敬明以年老奏请将军机处或户部二职去其一,朝廷准免其军机大臣职,俾得专心部务。十四年因反对重修颐和园,被革
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内阁的办公大楼个于皇宫不远,一处孤零零的十一层建筑,四周便是广场,这样便于警戒免遭袭击,此时窗户的玻璃上已结满了霜,可是大楼里进出的人却是不少。
年结的时候就要到了,把今年的工作做个总结,再提出明年工作的目标,再统计今年的各项指标呈到皇宫里去,恰好在大年三十除了一部分留守人员之外其余人全部放假,过了正月十五再来办公。
因此大楼里到处都是忙碌的身影,一辆辆小车停在大楼外,随后便是拿着各种汇表和报告的人急匆匆的进来,各部堂现在也急,内阁这边的没汇总出结果来,他们也甭想放假,所以跑的都很勤,生怕耽搁了时间,有些新吏老家隔得远的,得花一两天时间才能赶回去,所以大家都指望着能在二十七八那天把事儿办完。
一辆挂着新国国旗的小轿车稳稳的停在内阁楼外,车子的轮胎一下子没刹住,竟在雪地中滑了两下才勉强停住,车门打开,里头钻出一斤。梳着大背头的官员出来,这官员忍不住有些后怕的道:“这大雪天的也不扫托雪,迟早要出事。”
“大人,眼下谁都没有空暇,哪里有谁还管顾这个事。”从另一个车门出来的是一个戴着眼镜的年轻人,抱着一大团宗卷,用脚勾上车门道。
官员叹了口气,点了点头:“年关,年关,平日里各部堂也不见忙,到了年关反倒是人人团团转了,不说这个,去见李阁老吧,恐怕阁老已经等得急了。”
这官员叫阎敬铭,身居户部尚书,天下的钱粮总管,如今已到了七十高龄,本来早就退休了,只是朝廷一时找不到顶替的人选,只好让他先凑合着。
阎敬铭是邑县人,道光二十五年中进士,历任户部主事,湖北按察使,署布政使,署山东盐运使,山东巡抚等。睑年调任户部尚书,
阎敬铭一生为官多是理财,他是一个出奇的俭朴之官”铆年山西省大饥,清廷屡派官赈济,犹不解饥情,于是调派阎敬铭去视察赈务。他一路敝车荆服,行李萧然。到任后,穿一身粗糙的“褡裢布”做的官服,并让属下也都穿这样的粗布,有敢穿绸缎者,罚捐饷济灾。他执法不芶,查拿了贪官知州段鼎耀等人;严厉弹弹劾了礼部尚书恩承、都察院童华一伙对地方的滋扰,晋民交口称快。
砚年清政府提升阎敬铭为户部尚书。他同样是布服敝车,悄悄进京。入宫授任后。第二天就到户部上任。他曾在户部任过职,深知户部弊端,尤其天下财赋总汇的北档房,积弊更深。他决心革除积弊,实行改革。上任第一天他就亲自看帐,并找来档房司官问帐,结果无论是领办、会办、总办都不知部库的存银几何以及出纳情况和盈亏怎样,甚至连算帐、看帐都不会。眼看关系国家财政命脉的户部档房之帐竟如此糊涂,正好成为官员贪污的利复,阎敬铭立即给上奏折说:“满员多不谙筹算,事权半委胥吏,故吏权目张,而财弄虚作假愈婪,欲为根本清厘之计,凡南北档房及三库等处非参用汉员不可。”由于当时清政府库款困乏,也有整顿度支的迫切要求,所以同意了阎敬铭的奏请。
阎敬铭查了账目再查三库。所谓三库,是捐户部管理辖的银库、缎匹库和颜料库。其中绸缎、颜料两库为天下实物贡品收藏处,库内堆积如山,毫无章法,颜料、绸缎、纸张混在一起,月积年累,大都霉烂得无法使用;加上鼠咬虫蛀,毒蛇成群,进出账目是两百多年的流水账,无清无结。银库的问题更大,管理银库的差役、司官没有不贪污偷盗的;职掌出纳的掌库、书办以大秤进、小秤出,天平础码异常不等。弊端累累。
阎敬铭一反过去堂官所为,花了很大力量,亲自入库清点,认真查对出纳档案,并清查了二百余年的库存和出纳账目。他的做法和态度震动了当时的朝野。通过查帐查库,阎敬铭耸场斥逐一批书和差役,并奏参了号称“四大金网”原在户部司官的姚觐元、董俊汉、杨洪典及旗人启某。姚、董四人受到清廷“革职回籍。小的严厉惩处。
阎敬铭整顿户部积弊,掀开了户部的许多黑幕,最惹眼的是掀出了云南省的军费报销安案。
军费报销向来是报销者和户部司官贪污门路。报销者可以把并非军费的款项纳入军贝,万报销,而把大量款项揣入私囊;户部明知有弊而给予报销,就要私收贿略,通同作弊。云南的军费报销,早在阎敬铭入京职掌户部的半年前就已开始舞弊,曾派粮道崔尊意和永昌知府藩英章,携带巨数公款,来京打点门路。他们先找军机章京、太常寺卿周瑞卿,通过周瑞卿打署理户部尚书的军机大臣王文韶、景廉行贿关施户部书办一口要十三万两的“打点费”潘英章等人嫌太多,正在讨价还价的当儿,传来了阎敬铭即将进京接管户部尚书的消息。行贿和受贿双方抢在前面,以八万两白银的贿款,把云南军费报销了结。
这样的行贿在户部已习以为常,言官们明知内情也不敢揭,因为它往往牵边朝中大员,故而积弊愈深。阎敬铭上任后大刀阔斧地整顿,使言官们打消顾虑,逐渐敢言了。先是御史陈启泰上了一道折,揭参太常封卿周瑞卿和户部司官在云南报销案中受贿的事实。事关重大,朝廷不能不问,便谕旨只派吏部审查,并轻描淡写,对王文韶、景廉显有回护之意。谕旨一。案子想收也收不住了,御史洪良品把知道的底里一股脑揭了出来,要求对景廉、王文韶即行罢斥,别的候查办。
随后那承修、张佩纶、盛昱等人也都连上奏折,呼吁严行审理云南军费报销案,对王文韶等人严厉制裁。与此同时,阎敬铭以户部的账目不清、三库混乱,参劾户部司官“含混草率”进一步把矛头指向原为户部尚书的景廉和王文韶。清政府在阎敬铭等人的敦促之下,加紧对案件审理。并派户部尚书阎敬铭会同刑部审理此案。
案子到了阎敬铭手里,自然就有了结果。与案情有牵连的数十名大小官员,都受到了应得的惩处,如受赃的户部云南司主事孙家穆革职赔赃。徒三年;太常寺卿周瑞卿革职赔赃,流三千里;潘英章、户部主事龙继栋、御史李郁华等也都被革职流放;军机大臣景廉、王文韶都受到降级处分,王文韶被逐出了军机处。其他如户部侍郎许某、崇礼、工部侍郎翁同酥、兵部侍郎本润等也都有失察之责或有一定瓜葛,分别受到降级罚薪等处分。
到了光绪十二年阎敬明以年老奏请将军机处或户部二职去其一,朝廷准免其军机大臣职,俾得专心部务。十四年因反对重修颐和园,被革