第一百三十八章 共和之路
《再创大汉》作者：camperstar 2020-01-08 23:54
大家望着海琳这位三十二岁的女子说出了一大堆在其他人看来是大逆不道的说话。正常来说这个年纪的女子应该在家相夫教子只是所有人都了解这位大汉有史以来第一位女丞相花了很多时间去想出今天所说的事。而且她那种视死如归的勇气确实令很多男子汉汗颜。浪思王请她当丞相他的眼光确实有独到之处。
“皇上微臣认为平民代表商人代表及朝廷的架构必须要三方面独立同时三方面要互相协助互相平衡。国家的基本是人以平民百姓组成的民论会微臣建议把它成为三个独立组织的中心建立一个以民为本的大汉帝国同时与朝廷及商联会两方面一同处事。
简单来说就是分成民论会和朝廷以及民论会和商联会这两个组合。我们可以划分两组各自管理的范畴第三者可以提出意见但不得干涉。
以现在民论会和商联会的情况看我们可以作个简单的例子。民论会建议修改律法将偷窃的盗贼由坐牢三年改为做苦工三年。先这个议案必须要民论会通过再交到商联会讨论并通过才可以实行朝廷只能对这条律法修改作出建议并不能横加干预。若果民论会或商联会其中一方不通过那么这个修改方案只能作废了。如此一来一些完全不利商业或完全不利民生的律法自然不会产生。
当然若果商联会想修改某些律法也可以先通过后再交到民论会通过。在两会正式通过前可以互相进行讨论修改和交换意见。这些就好像皇后娘娘和微臣经常所作的事一样。“海琳向清梅望了一眼两人看到对方咀上带着笑意。两会所谓互相进行讨论修改和交换意见根本就是一场场激烈的争辩和骂战寸土不让的和对方据理力争像小贩交易般的讨价还价。
“民论会和朝廷的关系也用同一个方法只是和民论会及商联会所管辖的范围不同。如此一来若果民论会商联会和朝廷其中一方出错或让有心人控制时并不会导致太大的伤害和影响。事实上民论会人数众多又是经过老百姓互相推选而产生的不会容易被少数人控制的也是将民论会放在三个独立组织中心的最大原因。”
“天子犯法与庶民同罪。微臣建议我们必需先成立一个独立的律法部门由民论会和商联会一起控制专门对朝廷有人犯事一律平等看待。这样就算是微臣犯事也不会有人不敢要微臣归案。何况以思大人的过去表现看来除了皇上和两位皇后娘娘就连几位王子公主思大人也敢将他们判处死刑的。
对於微臣的建议不知皇上和其他官员有什么意见？“那些大大小小官员都目瞪口呆听着海琳这些出他们理解范围的说话。事实上海琳的建议这些大小官员并不会有多少意见根深柢固的封建思想令他们不知道会有什么问题。最大的问题就是浪思和清梅两人的想法了。
这个建议说难听点就是剥夺皇帝很多的权力。对於千辛万苦才登上宝座的人来说一定不会理睬。那些出自皇家贵族的人第一时间就会将海琳抓去说她谋反等等。只是她很幸运现在的皇帝却是一个平民出身而且还不是有过大权力欲的人。
浪思和清梅反覆沉思着海琳说的话其实现在长浪王朝有很多事都是由民论会商联会和朝廷这三个组合一起互相辅助和牵制。只是现在最后决定权都是在浪思手上而照海琳所说是将不少事情的最后决定权真真正正交到商联会和民论会手中。
在浪思和清梅沉思着时李傑先问。“丞相大人下官理解丞相所说的建议。下官想问究竟丞相打算将什么范围的工作分到那一个组合？”
“李大人本官的想法是将律法的制定国家税务及贸易等收入如何为国家增加资源和财富拨给民论会和商联会负责。律法的制订是用来保护国家的平民和商人由他们自行制订最好不过了。如何为王朝增加财富让商人们来干是最好的选择当然他们的决定必须得到平民代表同意才可行。
另外有关法令政策的执行库房支出如何分配国家资源财富社会问题将交到民论会和朝廷两方面策划。王朝政策的执行上令下达皇帝及朝廷的存在是必需的民论会的作用是监察着朝廷的运作。这么多年来民论会这方面作的不错微臣认为这个方案是可行的。“轮到程林了。“丞相大人先不说丞相做法会否成功一下子作出如此改变下官认为恐怕王朝的人民商人和朝廷官员很难适应。”虽然程林是北海王但是在朝廷官职上他还是排在丞相之下的。
“程王爷王爷的想法很有道理。事实上本官也不打算一开始就将所有权力都交给两会我们必须逐步来实行。同时本官所说的目前仍是纸上谈兵要到真正运作时才能现其中有些什么漏洞好从中修改甚至现其实是不可行而尽快变回原状。
失败是成功之母本官也没有想过一开始就能够轻易运作所以我们可以先将一个范围的工作交到两会手中。再从中观察在执行上有什么困难失败之处再加以改进。我们可以慢慢将权力移到两会手中让三方面都容易适应。““那么小琳你先打算怎么做？”没有人对失去权力感到开心的只是浪思比较好奇也想试试海琳所说的方法是否真的可以做到斩断先朝那些恶性循环。海琳的官僚的改革措施学院的辩论大会民论会的成功海琳当上丞相后为老百姓作的事让浪思不得不佩服海琳那些新鲜的玩意儿。若果真的能够做到造福百姓自己少了一点权力又有什么所谓？
“皇上微臣打算先将律法的制订交由民论会和商联会审订。”
“哦为什么呢？”
“皇上先可以令两会同时运作让他们熟悉这个新的构想。除此之外让两会审议律法已经是对现状最少的改变了。自从商联会和民论会成立后王朝大大小小的律法每条都经由两会互相讨论后得出来的而且皇上并没有对讨论结果有所改变。
皇上先说句抱歉据微臣记忆所及由皇上亲自佈的律法而事前没有经过两会讨论的好像只得一条。而那条就是………“海琳望了天香一眼带着微笑说。”社会法第七章第五条任何人在所居住区域内现无人照料的孤儿必须立刻向当地官府报告。如现有孤儿没人照料而受伤或死亡全个区域的人最高每人会被罚五十两银子和坐牢三年。“基本上浪思没有制定过律法初到北海时律法是由冯礼主持。自海琳登上政治舞台后浪思从来都没有在律法上花过任何时间。浪思知道这位正义感极强的女孩子会替他安排妥当。浪思所以佈这条律法深刻了解这位大哥的海琳自然知道是天香姐向浪思撒娇而得来的天香也向海琳报以顽皮的微笑。
金花蝶舞会和杜慧有能力收养孤儿所以天香不想领地内再有孤苦零仃的人而要浪思想办法的。杜慧更不会有异议对於从各地官府送来的孤儿浪思都会交给她而她统统都乐意的安排到自己开设的孤儿院去。
“皇上先前长浪王朝的律法事实上都是微臣代皇上佈的。而大家都知道每次佈新的律法或对旧有律法的改变微臣会先交民论会讨论。若果有关商业或贸易的事项微臣会先知会皇后娘娘由两会共同作出修订我们现在只是交给两会实质佈律法的权力暂时还不影响到朝廷运作。”
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“皇上微臣认为平民代表商人代表及朝廷的架构必须要三方面独立同时三方面要互相协助互相平衡。国家的基本是人以平民百姓组成的民论会微臣建议把它成为三个独立组织的中心建立一个以民为本的大汉帝国同时与朝廷及商联会两方面一同处事。
简单来说就是分成民论会和朝廷以及民论会和商联会这两个组合。我们可以划分两组各自管理的范畴第三者可以提出意见但不得干涉。
以现在民论会和商联会的情况看我们可以作个简单的例子。民论会建议修改律法将偷窃的盗贼由坐牢三年改为做苦工三年。先这个议案必须要民论会通过再交到商联会讨论并通过才可以实行朝廷只能对这条律法修改作出建议并不能横加干预。若果民论会或商联会其中一方不通过那么这个修改方案只能作废了。如此一来一些完全不利商业或完全不利民生的律法自然不会产生。
当然若果商联会想修改某些律法也可以先通过后再交到民论会通过。在两会正式通过前可以互相进行讨论修改和交换意见。这些就好像皇后娘娘和微臣经常所作的事一样。“海琳向清梅望了一眼两人看到对方咀上带着笑意。两会所谓互相进行讨论修改和交换意见根本就是一场场激烈的争辩和骂战寸土不让的和对方据理力争像小贩交易般的讨价还价。
“民论会和朝廷的关系也用同一个方法只是和民论会及商联会所管辖的范围不同。如此一来若果民论会商联会和朝廷其中一方出错或让有心人控制时并不会导致太大的伤害和影响。事实上民论会人数众多又是经过老百姓互相推选而产生的不会容易被少数人控制的也是将民论会放在三个独立组织中心的最大原因。”
“天子犯法与庶民同罪。微臣建议我们必需先成立一个独立的律法部门由民论会和商联会一起控制专门对朝廷有人犯事一律平等看待。这样就算是微臣犯事也不会有人不敢要微臣归案。何况以思大人的过去表现看来除了皇上和两位皇后娘娘就连几位王子公主思大人也敢将他们判处死刑的。
对於微臣的建议不知皇上和其他官员有什么意见？“那些大大小小官员都目瞪口呆听着海琳这些出他们理解范围的说话。事实上海琳的建议这些大小官员并不会有多少意见根深柢固的封建思想令他们不知道会有什么问题。最大的问题就是浪思和清梅两人的想法了。
这个建议说难听点就是剥夺皇帝很多的权力。对於千辛万苦才登上宝座的人来说一定不会理睬。那些出自皇家贵族的人第一时间就会将海琳抓去说她谋反等等。只是她很幸运现在的皇帝却是一个平民出身而且还不是有过大权力欲的人。
浪思和清梅反覆沉思着海琳说的话其实现在长浪王朝有很多事都是由民论会商联会和朝廷这三个组合一起互相辅助和牵制。只是现在最后决定权都是在浪思手上而照海琳所说是将不少事情的最后决定权真真正正交到商联会和民论会手中。
在浪思和清梅沉思着时李傑先问。“丞相大人下官理解丞相所说的建议。下官想问究竟丞相打算将什么范围的工作分到那一个组合？”
“李大人本官的想法是将律法的制定国家税务及贸易等收入如何为国家增加资源和财富拨给民论会和商联会负责。律法的制订是用来保护国家的平民和商人由他们自行制订最好不过了。如何为王朝增加财富让商人们来干是最好的选择当然他们的决定必须得到平民代表同意才可行。
另外有关法令政策的执行库房支出如何分配国家资源财富社会问题将交到民论会和朝廷两方面策划。王朝政策的执行上令下达皇帝及朝廷的存在是必需的民论会的作用是监察着朝廷的运作。这么多年来民论会这方面作的不错微臣认为这个方案是可行的。“轮到程林了。“丞相大人先不说丞相做法会否成功一下子作出如此改变下官认为恐怕王朝的人民商人和朝廷官员很难适应。”虽然程林是北海王但是在朝廷官职上他还是排在丞相之下的。
“程王爷王爷的想法很有道理。事实上本官也不打算一开始就将所有权力都交给两会我们必须逐步来实行。同时本官所说的目前仍是纸上谈兵要到真正运作时才能现其中有些什么漏洞好从中修改甚至现其实是不可行而尽快变回原状。
失败是成功之母本官也没有想过一开始就能够轻易运作所以我们可以先将一个范围的工作交到两会手中。再从中观察在执行上有什么困难失败之处再加以改进。我们可以慢慢将权力移到两会手中让三方面都容易适应。““那么小琳你先打算怎么做？”没有人对失去权力感到开心的只是浪思比较好奇也想试试海琳所说的方法是否真的可以做到斩断先朝那些恶性循环。海琳的官僚的改革措施学院的辩论大会民论会的成功海琳当上丞相后为老百姓作的事让浪思不得不佩服海琳那些新鲜的玩意儿。若果真的能够做到造福百姓自己少了一点权力又有什么所谓？
“皇上微臣打算先将律法的制订交由民论会和商联会审订。”
“哦为什么呢？”
“皇上先可以令两会同时运作让他们熟悉这个新的构想。除此之外让两会审议律法已经是对现状最少的改变了。自从商联会和民论会成立后王朝大大小小的律法每条都经由两会互相讨论后得出来的而且皇上并没有对讨论结果有所改变。
皇上先说句抱歉据微臣记忆所及由皇上亲自佈的律法而事前没有经过两会讨论的好像只得一条。而那条就是………“海琳望了天香一眼带着微笑说。”社会法第七章第五条任何人在所居住区域内现无人照料的孤儿必须立刻向当地官府报告。如现有孤儿没人照料而受伤或死亡全个区域的人最高每人会被罚五十两银子和坐牢三年。“基本上浪思没有制定过律法初到北海时律法是由冯礼主持。自海琳登上政治舞台后浪思从来都没有在律法上花过任何时间。浪思知道这位正义感极强的女孩子会替他安排妥当。浪思所以佈这条律法深刻了解这位大哥的海琳自然知道是天香姐向浪思撒娇而得来的天香也向海琳报以顽皮的微笑。
金花蝶舞会和杜慧有能力收养孤儿所以天香不想领地内再有孤苦零仃的人而要浪思想办法的。杜慧更不会有异议对於从各地官府送来的孤儿浪思都会交给她而她统统都乐意的安排到自己开设的孤儿院去。
“皇上先前长浪王朝的律法事实上都是微臣代皇上佈的。而大家都知道每次佈新的律法或对旧有律法的改变微臣会先交民论会讨论。若果有关商业或贸易的事项微臣会先知会皇后娘娘由两会共同作出修订我们现在只是交给两会实质佈律法的权力暂时还不影响到朝廷运作。”