五，新问题，制度改革（2/2）
《从野人到帝王》作者：流浪星辰1 2020-01-09 02:26
随行官员配备了当时最先进的勃朗宁手枪，以威慑船主。同时，还对犯人在船上的生活标准做了硬性规定，甚至还给每艘船只配备了一个医生。
上述措施实施的初期，船主的虐待行为受到了遏制，政府官员的监督好像有效。但是，事情很快就生变化了。长时间远洋航行的险恶环境和金钱诱惑，诱使船长铤而走险。他们用金钱贿赂随行官员，并将不愿同流合污的官员被扔到大海里。据说，有些船上的监督官员和医生竟然不明不白地死亡。面对险恶的环境和极具诱惑的金钱，随行官员大多选择了同流合污。于是，监督开始失效，船长的虐待行为越变本加厉。
无论是强制性的改善犯人的伙食，还是派官员随行，以及海上突击检查相关船只的犯人生存环境，都是收效甚微，而且监管成本极大。
据说，英国政府还采取了道德教育的新办法。他们把那些私人船主集中起来进行培训，教育他们不要把金钱看得比生命还重要，要他们珍惜人的生命，认识运送犯人的重要意义（即运送犯人去澳大利亚，是为了开澳大利亚，是英国移民政策的长远大计，就像我们建设**一样）。但是情况仍然没有好转，犯人的死亡率一直居高不下，平均为百分之十二，最高的竟达百分之三十七！
英国虽然是帝国主义国家，可也号称是文明国家，即使是罪犯，流放过程中这么高的死亡率也是不可接受的，可是，如何扭转这一局面呢？看起来这个简直是不可能完成的任务。
但是，后来一个**性的建议不花一分钱，就彻底扭转了这一情况，办法很简单，运输犯人付费情况不变，只是办法由启程站按人头付费改为到达站按照人头与体质（主要是体重）付费，如此一来，情况彻底改变——
英国政府采纳合理化建议后，没花一分钱，也没有任何繁琐的措施规章，就是将启程站付费改为到达站收费，结果极其让人震惊，罪犯死亡率很快降到了百分之一以下，很多船只都达到了零死亡！
仅仅是规章制度的一个微不足道的改变，就让人的行为彻底转变，如果是更大更多方面的法律制度呢？
思想家哈耶克曾经说过，一种坏的制度会使好人做坏事，而一种好的制度会使坏人也做好事.
这个事例充分说明了，好的制度可以让坏人做好事，而坏的制度可以让好人做坏事。
据扬子晚报2o1o年9月13日报道，在新沂一小区3岁半男童在宝马x6车尾玩耍不慎被车轮4次碾轧致死的惨剧，文章立即被网易等1oo多家知名网站转载，引起网友热议。小区监控录像显示，涉案车辆存在多次碾轧受害人问题。
造成这个悲剧的原因，就在于撞伤不如撞死，所以，宝马车主才如此草菅人命，这样的事情已经生过多次，可见不是偶然的，又比如交通事故后，肇事者不救助伤员反而驾车逃逸的事情层出不穷，假如规定，生事故后，无论受害者生死，只要肇事者驾车逃逸，就是故意杀人罪，这样一来，就算是那些坏人，也不得不去救助伤员做名义上的好人。
有人说这个刑法太严格了，其实一点也不，事实上，不少车祸过后，受害者很可能还活着，作为肇事者，本身就有义务救助，而因为你明知逃逸后有可能导致受害人死亡，本身就有杀人的故意，你是肇事者，不能与见死不救者相提并论，另外还有一个可能，就是你本身就有可能报复或者受人收买而故意撞击那个受害者，所以，如此制定法律，我想大多数人都会支持的。
又比如很多知名国际企业，在国外遵纪守法，而在中国，却同样入乡随俗，行贿，欺诈，以次充好等等行为层出不穷，比如，惠普的笔记本质量低劣屡遭消费者投诉置若罔闻，还号称金牌服务，康师傅用自来水冒充优质水源灌装瓶装水等等，皆是因为，在国外，质量问题与欺骗消费者，行贿等会受到严惩，甚至一根牙签没写注意事项都会赔几十万美元，而国内，最大的惩罚不过是双倍价格赔偿罢了。
公安部治安局副局长徐沪建议研究食品安全犯罪和完善立法的对策，他以办案感受直言，“去年底和今年初影响全国的三聚氰胺奶粉，我们办案中查获的涉嫌生产销售数十吨三聚氰胺问题奶粉的主犯，最后只判了三年有期徒刑，而且缓刑三年。这样的打击力度不足以震慑犯罪，也不足以制止这种犯罪行为的继续生。”
而今年7月青海再次出现问题奶粉，“我们在侦破天津某乳制品有限公司生产制售有毒有害食品中，办案人员去抓获他的高管的时候，高管当着我们办案人的面，和他的家属讲，不要害怕，最多判三年的刑。”
以上，就是典型的坏的制度可以让好人做坏事的事例，仅仅将其归咎于中国人素质不好或者法律意识单薄是以偏概全了，很多人不但有法律意识，而且法律意识还很强，这也是食品犯罪居高不下的根本原因——
长期以来，龙族虽然已经实行有限奴隶制与私有财产制度，以及有限按劳计酬制度，但是，主要的还是沿用了原始**的吃大锅饭的格局，虽然龙族人的精神风貌与后世的国人不能相比，一般还是很淳朴的，但是，也会有一定的个人主义萌芽，而且随着文明的进步，这些思想还会不断产生展，不能老是用贡献来约束族人，而是要有更好的奖励机制，这次，手工业工人中出现的这种苗头，值得引起我们重视。
当然，我可以继续号召龙族族人要有奉献精神，忽悠他们继续为龙族的统一事业奋斗终身，但是，这个可以蒙蔽得了一时，不可能蒙蔽一世，原始人头脑是简单了一点，但是不是白痴，既然做好做坏一个样，慢慢的，肯定有人觉得自己吃亏，进而消极怠工，而且，也不会去开动脑筋明创造，因为虽然明创造有奖励，又怎么比得上自己应用可以带来的更大收获呢？所以，这制度必须改革。
除了计件制以外，我们还设计了第二套方案供族人选择。
这就是，那些技术出众的工人，可以以上交部分产品形式而自己单干，具体措施是：1，族人可以按照该行业技术工人平均水平再降低百分之十的产量向部族上交产品，同时，余下的时间与产量全部归自己，当然，这要去除原材料与工具，以及工棚的费用。另外，该族人现在享有的部族福利，除了工资奖金外，依然可以享受，比如生活补贴以及龙族临时放的各种奖励，这是因为，他已经提供了比一般技术工人略低的产品，而没有拿工资，不过，他毕竟是部族培训出来的骨干。
2，如果族人认为有更好的选择，也可以自己单干，这样，该族人必须向部族提供相当于该部门技术工人的平均产量，这个相当于税收与返还培训费用，除此之外，部落与该族人之间，没有任何支付关系，所有的原材料、工具或者工棚都要该族人自己购置制作或者向部落与其它族人购买。
[奉献]
上述措施实施的初期，船主的虐待行为受到了遏制，政府官员的监督好像有效。但是，事情很快就生变化了。长时间远洋航行的险恶环境和金钱诱惑，诱使船长铤而走险。他们用金钱贿赂随行官员，并将不愿同流合污的官员被扔到大海里。据说，有些船上的监督官员和医生竟然不明不白地死亡。面对险恶的环境和极具诱惑的金钱，随行官员大多选择了同流合污。于是，监督开始失效，船长的虐待行为越变本加厉。
无论是强制性的改善犯人的伙食，还是派官员随行，以及海上突击检查相关船只的犯人生存环境，都是收效甚微，而且监管成本极大。
据说，英国政府还采取了道德教育的新办法。他们把那些私人船主集中起来进行培训，教育他们不要把金钱看得比生命还重要，要他们珍惜人的生命，认识运送犯人的重要意义（即运送犯人去澳大利亚，是为了开澳大利亚，是英国移民政策的长远大计，就像我们建设**一样）。但是情况仍然没有好转，犯人的死亡率一直居高不下，平均为百分之十二，最高的竟达百分之三十七！
英国虽然是帝国主义国家，可也号称是文明国家，即使是罪犯，流放过程中这么高的死亡率也是不可接受的，可是，如何扭转这一局面呢？看起来这个简直是不可能完成的任务。
但是，后来一个**性的建议不花一分钱，就彻底扭转了这一情况，办法很简单，运输犯人付费情况不变，只是办法由启程站按人头付费改为到达站按照人头与体质（主要是体重）付费，如此一来，情况彻底改变——
英国政府采纳合理化建议后，没花一分钱，也没有任何繁琐的措施规章，就是将启程站付费改为到达站收费，结果极其让人震惊，罪犯死亡率很快降到了百分之一以下，很多船只都达到了零死亡！
仅仅是规章制度的一个微不足道的改变，就让人的行为彻底转变，如果是更大更多方面的法律制度呢？
思想家哈耶克曾经说过，一种坏的制度会使好人做坏事，而一种好的制度会使坏人也做好事.
这个事例充分说明了，好的制度可以让坏人做好事，而坏的制度可以让好人做坏事。
据扬子晚报2o1o年9月13日报道，在新沂一小区3岁半男童在宝马x6车尾玩耍不慎被车轮4次碾轧致死的惨剧，文章立即被网易等1oo多家知名网站转载，引起网友热议。小区监控录像显示，涉案车辆存在多次碾轧受害人问题。
造成这个悲剧的原因，就在于撞伤不如撞死，所以，宝马车主才如此草菅人命，这样的事情已经生过多次，可见不是偶然的，又比如交通事故后，肇事者不救助伤员反而驾车逃逸的事情层出不穷，假如规定，生事故后，无论受害者生死，只要肇事者驾车逃逸，就是故意杀人罪，这样一来，就算是那些坏人，也不得不去救助伤员做名义上的好人。
有人说这个刑法太严格了，其实一点也不，事实上，不少车祸过后，受害者很可能还活着，作为肇事者，本身就有义务救助，而因为你明知逃逸后有可能导致受害人死亡，本身就有杀人的故意，你是肇事者，不能与见死不救者相提并论，另外还有一个可能，就是你本身就有可能报复或者受人收买而故意撞击那个受害者，所以，如此制定法律，我想大多数人都会支持的。
又比如很多知名国际企业，在国外遵纪守法，而在中国，却同样入乡随俗，行贿，欺诈，以次充好等等行为层出不穷，比如，惠普的笔记本质量低劣屡遭消费者投诉置若罔闻，还号称金牌服务，康师傅用自来水冒充优质水源灌装瓶装水等等，皆是因为，在国外，质量问题与欺骗消费者，行贿等会受到严惩，甚至一根牙签没写注意事项都会赔几十万美元，而国内，最大的惩罚不过是双倍价格赔偿罢了。
公安部治安局副局长徐沪建议研究食品安全犯罪和完善立法的对策，他以办案感受直言，“去年底和今年初影响全国的三聚氰胺奶粉，我们办案中查获的涉嫌生产销售数十吨三聚氰胺问题奶粉的主犯，最后只判了三年有期徒刑，而且缓刑三年。这样的打击力度不足以震慑犯罪，也不足以制止这种犯罪行为的继续生。”
而今年7月青海再次出现问题奶粉，“我们在侦破天津某乳制品有限公司生产制售有毒有害食品中，办案人员去抓获他的高管的时候，高管当着我们办案人的面，和他的家属讲，不要害怕，最多判三年的刑。”
以上，就是典型的坏的制度可以让好人做坏事的事例，仅仅将其归咎于中国人素质不好或者法律意识单薄是以偏概全了，很多人不但有法律意识，而且法律意识还很强，这也是食品犯罪居高不下的根本原因——
长期以来，龙族虽然已经实行有限奴隶制与私有财产制度，以及有限按劳计酬制度，但是，主要的还是沿用了原始**的吃大锅饭的格局，虽然龙族人的精神风貌与后世的国人不能相比，一般还是很淳朴的，但是，也会有一定的个人主义萌芽，而且随着文明的进步，这些思想还会不断产生展，不能老是用贡献来约束族人，而是要有更好的奖励机制，这次，手工业工人中出现的这种苗头，值得引起我们重视。
当然，我可以继续号召龙族族人要有奉献精神，忽悠他们继续为龙族的统一事业奋斗终身，但是，这个可以蒙蔽得了一时，不可能蒙蔽一世，原始人头脑是简单了一点，但是不是白痴，既然做好做坏一个样，慢慢的，肯定有人觉得自己吃亏，进而消极怠工，而且，也不会去开动脑筋明创造，因为虽然明创造有奖励，又怎么比得上自己应用可以带来的更大收获呢？所以，这制度必须改革。
除了计件制以外，我们还设计了第二套方案供族人选择。
这就是，那些技术出众的工人，可以以上交部分产品形式而自己单干，具体措施是：1，族人可以按照该行业技术工人平均水平再降低百分之十的产量向部族上交产品，同时，余下的时间与产量全部归自己，当然，这要去除原材料与工具，以及工棚的费用。另外，该族人现在享有的部族福利，除了工资奖金外，依然可以享受，比如生活补贴以及龙族临时放的各种奖励，这是因为，他已经提供了比一般技术工人略低的产品，而没有拿工资，不过，他毕竟是部族培训出来的骨干。
2，如果族人认为有更好的选择，也可以自己单干，这样，该族人必须向部族提供相当于该部门技术工人的平均产量，这个相当于税收与返还培训费用，除此之外，部落与该族人之间，没有任何支付关系，所有的原材料、工具或者工棚都要该族人自己购置制作或者向部落与其它族人购买。
[奉献]